Формирование минимально необходимого состава технических средств охраны 

Формирование минимально необходимого состава технических средств охраны 

Для организации оборудования объекта техническими средствами охраны необходимо определить рекомендуемое количество рубежей охраны объекта и систем охраны. 

Определение минимально необходимого состава технических средств охраны, выбор видов технических средств обнаружения, предназначенных для охраны объектов осуществляется в зависимости от категории значимости (важности) самого объекта. Подробно с рекомендациями категорирования объектов можно ознакомиться в Р 069-2017 «Рекомендации по выбору и применению средств обнаружения проникновения в зависимости от степени важности и опасности охраняемых объектов», разработанных НИЦ «Охрана». 

Категории значимости (важности) и опасности объектов формируются с учетом оценки возможного ущерба интересам личности, общества и государства при реализации в отношении объектов преступных деяний.  

В соответствии с Рекомендациями все объекты, их помещения и территории подразделяются на две группы (категории): А и Б. Ввиду большого разнообразия различных по составу объектов в каждой группе они дополнительно подразделяются на подгруппы: AI и АII, БI и БII. 

Объекты подгрупп AI и АII — это объекты особо важные, повышенной опасности и жизнеобеспечения, противоправные действия (кража, грабеж, разбой, терроризм и т.п.) на которых, в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут привести к крупному, особо крупному экономическому или социальному ущербу государству, обществу, предприятию, экологии и т.п.  

К объектам подгруппы АII относят государственные и коммерческие объекты с оборотом денежных средств, драгметаллов, драгоценных камней, ювелирных изделий и иных материальных и культурных ценностей, преступные посягательства на которые могут привести к особо крупному экономическому ущербу государству или собственнику имущества (не отнесенные к классу А1): 

— обособленные помещения (здания) критически важных объектов, особо важных и потенциально опасных объектов инфраструктуры Российской Федерации, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации; 

— объекты кредитно-финансовой системы, в том числе банки, операционные кассы, дополнительные офисы, кассы самообслуживания, банкоматы; 

— помещения для хранения наличных денежных средств (хранилища, кассы) коммерческих банков, предприятий, организаций и учреждений; 

— объекты (комнаты) хранения оружия и боеприпасов, наркотических, сильнодействующих и психотропных веществ и препаратов, драгоценных металлов, камней и изделий из них; 

— ювелирные магазины, базы, склады, и другие объекты, использующие в своей деятельности ювелирные изделия, драгоценные металлы и камни; 

— объекты (помещения) с обработкой сведений, составляющих персональные данные граждан; 

— объекты с хранением и экспонированием огнестрельного оружия, предметов старины, искусства и культуры; 

— помещения с хранением документов строгой отчетности или специальной продукции; 

— объекты религиозных организаций, представляющие историческую ценность (отнесенные к объектам культурного наследия).  

Объекты подгрупп БI и БII — это объекты, хищения на которых, в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут привести к ущербу в размере до 500 (включительно) и свыше 500 МРОТ, соответственно.  

Теперь определить рекомендуемое количество рубежей охраны объекта и систем охраны возможно в соответствии с приложением 3, Р 063 – 2017 «Методические рекомендации. Обследование объектов, охраняемых или принимаемых под охрану подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации», представленные в табл. 1. 

Табл. 1. Минимально необходимый состав ТСО объекта. 

Технические средства охраны Категория объекта 
А1 А2 А3 Б1 Б2 
Количество рубежей охраны объекта 2(3)* — — 
Охранная сигнализация 
Первый рубеж охраны объекта – периметр объекта (двери, стены, оконные проемы) 
С выводом на ПЦО ВО — — 
Второй рубеж охраны – внутренний объем 
С выводом на ПЦО ВО — — 
Третий рубеж охраны – отдельные предметы 
С выводом на ПЦО ВО +/- — +/- — 
Тревожная сигнализация 
Стационарная КТС +/- 
Носимая КТС +/- +/- +/- 
С выводом на ПЦО ВО +/- 

*- на объектах категории А2 реализация третьего рубежа охраны (охрана отдельных предметов) не является обязательным условием, однако может быть реализована по согласованию с администрацией объекта. 

Объекты подгрупп БI рекомендуется оборудовать однорубежной охраной, подгрупп AI, AII и БII – многорубежной охраной и тревожной сигнализацией. В случае отсутствия на объекте круглосуточного поста охраны, необходим вывод тревожных сигналов в ночное время на пульт центрального наблюдения подразделения вневедомственной охраны территориального органа МВД России. 

Первым рубежом в многорубежной охране должны быть защищены: 

— оконные и дверные проемы по периметру здания или строения объекта; 

— места ввода коммуникаций, вентиляционные каналы; 

— выходы к пожарным лестницам. 

Вторым рубежом охраны должно быть защищено внутреннее пространство помещений, которое блокируют «на передвижение нарушителя» при помощи извещателей с объемной зоной обнаружения различных физических принципов действия: пассивных оптико-электронных, ультразвуковых, радиоволновых, комбинированных или совмещенных, выбираемых в зависимости от категории и конфигурации охраняемого объекта и конкретных условий эксплуатации. 

Особенности построения рубежей охраны объектов 

Рубежи охраны объектов рекомендуется оборудовать самостоятельными шлейфами охранной сигнализации. Принцип организации шлейфов сигнализации (ШС) объектов по рубежам: 

  1. Первый рубеж: 
  • Первый ШС – водная дверь; 
  • ШС, защищающие периметр охраняемого здания, разделённые на охраняемые зоны:  
  • фасад, 
  • тыл,  
  • правая сторона здания, 
  • левая сторона здания. 
  1. Второй рубеж: 
  • ШС, защищающие внутренний объём охраняемого здания. 
  1. Третий рубеж (Тревожная сигнализация): 
  • стационарная тревожная кнопка (ТК), 
  • носимая ТК. 

Для каждого рубежа охраны определяется свой набор ШС; одним ШС каждого рубежа охраны следует блокировать не более пяти соседних помещений, расположенных на одном этаже. 

Допускается организация рубежей охраны объектов адресными системами охранной сигнализации. 

Выбор технических средств охранной сигнализации  

Особенности выбора и применения средств обнаружения в зависимости от классов [таблица 3, Р 069-2017 «Рекомендации по выбору и применению средств обнаружения проникновения в зависимости от степени важности и опасности охраняемых объектов»]. Выбор и применение средств обнаружения представлен в таблице 2. 

Табл. 2. Выбор и применение средств обнаружения 

Возможные пути и способы проникновения нарушителя на охраняемый объект Рекомендации по применению средств обнаружения проникновения на охраняемый объект 
Объект класса А1 Объект класса А2 Объект класса Б1 
Здание, сооружение, отдельное помещение охраняемого объекта 
Дверь МК (п.4.1) извещатель (на открывание)1; вибрационный (п.4.3) извещатель (на взлом); звуковой (п.4.2) извещатель (на разрушение стекла) МК (п.4.1) извещатель (на открывание)1; вибрационный (п.4.3) извещатель (на взлом); звуковой (п.4.2) извещатель (на разрушение стекла) МК (п.4.1) извещатель (на открывание); звуковой (п.4.2) извещатель (на разрушение стекла) 
Остекленная оконная конструкция (оконный блок) МК (п.4.1) извещатель (на открывание)1; звуковой (п.4.2) извещатель с защитой от маскирования (на разрушение стекла) МК (п.4.1) извещатель (на открывание)1; звуковой (п.4.2) извещатель с защитой от маскирования (на разрушение стекла) МК (п.4.1) извещатель (на открывание); звуковой (п.4.2) извещатель (на разрушение стекла) 
Внутреннее пространство помещения Не менее двух извещателей, имеющих объемную 30 и использующих различные физические принципы обнаружения: ИК пассивный (п.4.5) с защитой от маскирования, РВ (п.4.7), УЗ (п.4.4); или комбинированный (п.4.10) извещатель Не менее двух извещателей, имеющих объемную 3 0 и использующих различные физические принципы обнаружения: ИК пассивный (п.4.5) с защитой от маскирования, РВ (п.4.7), УЗ (п.4.4); или комбинированный (п.4.10) извещатель ИК пассивный (п.4.5), РВ (п.4.7), УЗ (п.4.4) комбинированный (п.4.10) или совмещенный (4.11) извещатель, имеющий объемную 30, выбираемый исходя из конфигурации помещения, возможных видов (источников) помех и иных факторов 

На объекте, охраняемом или передаваемом под охрану подразделению вневедомственной охраны, следует устанавливать технические средства охранной и тревожной сигнализации, приведенные в документе «Список технических средств безопасности, удовлетворяющих «Единым требованиям к системам передачи извещений и системам мониторинга подвижных объектов, предназначенным для применения в подразделениях вневедомственной охраны» и «Единым техническим требованиям к объектовым подсистемам охраны, предназначенным для применения для применения в подразделениях вневедомственной охраны войск национальной гвардии РФ» 2020 г.